屋頂光伏試點項目面臨多項技術挑戰(zhàn)，包括如何提高光伏電池的轉換效率、確保系統(tǒng)的長期穩(wěn)定性和耐久性、以及在不破壞屋頂結構的前提下安裝光伏板。還需要考慮光伏系統(tǒng)與電網的兼容性問題，以及如何有效管理和維護這些可再生能源設施。解決這些問題對于推動屋頂光伏技術的廣泛應用至關重要。
一、屋頂光伏試點的政策要求
- 全國性政策要求
- 國家能源局綜合司下發(fā)通知提到，黨政機關建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%；學校、醫(yī)院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%；工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于30%；農村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于20%，并且試點方案應按照“宜建盡建”原則。
- 地方政策情況
- 目前全國已經有上海、山西、河北、新疆、浙江、安徽、山東、陜西、江西、甘肅、廣東、福建等12個省、市、自治區(qū)發(fā)布了推進整縣分布式光伏的紅頭文件，積極響應屋頂光伏試點工作。
二、屋頂光伏試點的推進情況
（一）部分地區(qū)的成功案例
- 青島市膠州市
- 膠州市是全國整縣（市）屋頂分布式光伏試點城市之一。截止2023年8月，其整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點總體推進順利，累計并網容量達405兆瓦，其中工商業(yè)廠房和農村居民屋頂安裝比例已提前達到試點要求。例如大行一村屋頂分布式光伏采用“政府引導、國企主導、全民參與、整村收益”的開發(fā)模式進行開發(fā)，年發(fā)電量可達到145萬千瓦時。目前大行一村共有村民271戶，已集中安裝光伏設備97戶，另有50戶已簽訂安裝協(xié)議計劃近期安裝，實現(xiàn)裝機容量1.2兆瓦且已全部并網發(fā)電，是青島地區(qū)首個實現(xiàn)整村聯(lián)片式開發(fā)、首個實現(xiàn)集中匯流、升壓并網的光伏項目。
- 杭州市
- 2023年2月13日，由市能源集團負責實施的杭州市中級人民法院屋頂分布式光伏發(fā)電項目正式并網發(fā)電，年發(fā)電量33.3萬度，除供法院自用外，余電還能并入電網獲得收益。市能源集團在一周內實地踏勘、考察摸排34家市直公共機構屋頂光伏建設條件，選擇醫(yī)院、學校、行政辦公、福利機構等單位進行綜合系統(tǒng)分析，確定杭師大倉前校區(qū)、杭州市中級人民法院、杭州錢塘健康驛站3個項目進行試點。這3個項目總投資約700萬元，采用單晶硅材料光伏組件，結合不同建筑特點采用多種安裝形式，共計安裝光伏組件2300余塊，總裝機容量約1280千瓦，項目全部投產后，年總發(fā)電量約128萬度，每年可節(jié)省標煤460.8噸、減少二氧化碳排放1276.16噸、減少粉塵348.16噸。
（二）面臨的挑戰(zhàn)
- 居民接受度方面
- 在上海一些小區(qū)試點樓頂光伏時遭80%居民反對。居民存在諸如“在樓頂安裝會不會導致樓下漏水”“光伏板造得很高，離房屋邊緣很近，是否有危險”等顧慮。例如眉州路1055弄業(yè)主對部分屋頂大面積光伏設施的落地效果不滿，光伏板搭建到屋頂邊緣，且建筑采用結構膠裝方式，業(yè)主擔心抗風能力不夠強。
三、屋頂光伏試點的意義
- 對能源結構調整的意義
- 有利于構建綠色低碳能源體系，屋頂分布式光伏是清潔能源的一種重要來源。隨著我國碳達峰、碳中和目標的推進，發(fā)展屋頂光伏有助于減少對傳統(tǒng)化石能源的依賴，提高清潔能源在能源結構中的占比。
- 對經濟發(fā)展的意義
- 從投資回報角度看，在工商業(yè)方面，目前現(xiàn)有的工商業(yè)屋頂光伏投資成本比前幾年大幅下降，產品質量有所提升，如在珠三角地區(qū)，只需4年左右時間就能收回成本，并且企業(yè)安裝光伏自發(fā)自用，可以抵消部分峰值電費差，進一步節(jié)省開支。從產業(yè)發(fā)展角度看，能帶動光伏產業(yè)鏈上下游相關企業(yè)的發(fā)展，如光伏逆變器生產企業(yè)，在國內分布式光伏政策推動下，出貨量有望增加，企業(yè)擴產得以持續(xù)，從而推動整個光伏產業(yè)發(fā)展和經濟增長。
- 對鄉(xiāng)村振興的意義
- 以膠州市大行一村為例，屋頂分布式光伏采用“政府引導、國企主導、全民參與、整村收益”的開發(fā)模式，臨空控股集團每年按照村里總裝機容量給村集體提取一定比例管理費，可為村里提供長達25年的穩(wěn)定收入來源，有助于增加村集體收入，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
屋頂光伏試點的經濟效益分析
屋頂光伏試點的環(huán)境影響評估
屋頂光伏試點的社會接受度調查
屋頂光伏試點的技術難點探究
