本篇文章給大家談?wù)勚行W(xué)校舍抗震加固,以及中小學(xué)教學(xué)樓抗震設(shè)防烈度對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔,本文目錄一覽:,1、,教育民生工程包括哪些,2、,學(xué)校安全生產(chǎn)檔案包括什么內(nèi)容,3、,國家對學(xué)生宿舍樓的抗震等級要求是幾級,4、,結(jié)構(gòu)加固設(shè)計需要什么資質(zhì),5、,房屋等級評定標(biāo)準(zhǔn),6、,國發(fā) 2010 18號,1、全國中小學(xué)校舍安全工程,校舍安全工程的目標(biāo)是在全國中小學(xué)校開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè),使學(xué)校校舍達到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全
本篇文章給大家談?wù)勚行W(xué)校舍抗震加固,以及中小學(xué)教學(xué)樓抗震設(shè)防烈度對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、教育民生工程包括哪些
- 2、學(xué)校安全生產(chǎn)檔案包括什么內(nèi)容
- 3、國家對學(xué)生宿舍樓的抗震等級要求是幾級
- 4、結(jié)構(gòu)加固設(shè)計需要什么資質(zhì)
- 5、房屋等級評定標(biāo)準(zhǔn)
- 6、國發(fā) 2010 18號
教育民生工程包括哪些
1、全國中小學(xué)校舍安全工程
校舍安全工程的目標(biāo)是在全國中小學(xué)校開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè),使學(xué)校校舍達到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。
2、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制
農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制不僅有效減輕了農(nóng)民家庭子女接受義務(wù)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),而且打破了多年來制約普及農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費瓶頸,成為繼免除農(nóng)業(yè)稅之后又一個德政工程和民心工程。
擴展資料
全國中小學(xué)校舍安全工程的主要任務(wù)是:從2009年開始,用三年時間,對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險,提高綜合防災(zāi)能力。
其他地區(qū),按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求,集中重建整體出現(xiàn)險情的D級危房、 改造加固局部出現(xiàn)險情的C級校舍, 消除安全隱患。
參考資料來源:百度百科-農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制
參考資料來源:百度百科-全國中小學(xué)校舍安全工程
學(xué)校安全生產(chǎn)檔案包括什么內(nèi)容
此次工程將對全省中小學(xué)校存在安全隱患的校舍進行加固、改造或重建,使其達到當(dāng)?shù)刂攸c類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),并符合防御其他地質(zhì)災(zāi)害和防洪、防臺風(fēng)、防火、防雷擊等安全要求。利用3年時間,對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍進行抗震加固、遷移避險,提高綜合防災(zāi)能力;其他地區(qū)按照抗震加固、綜合防災(zāi)要求,集中重建整體出現(xiàn)險情的危房,改造加固局部出現(xiàn)險情的校舍,消除安全隱患。工程實施范圍既包括國辦、集體辦中小學(xué)校,也包括民辦學(xué)校、企業(yè)辦學(xué)校等不同辦學(xué)體制和性質(zhì)的學(xué)校。
要求各市地要切實加強中小學(xué)校舍安全鑒定和加固工作。要對轄區(qū)全部中小學(xué)校舍進行拉網(wǎng)式排查,建立校舍安全檔案。對沒有按照重點設(shè)防類抗震要求建設(shè)的校舍以及建筑基礎(chǔ)資料缺漏嚴(yán)重、建設(shè)程序不符合規(guī)范的學(xué)校,要進行重點排查鑒定。要科學(xué)制定工程計劃,統(tǒng)籌實施。要加強工程建設(shè)管理,嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制等,把中小學(xué)校舍建成精品工程。各市縣教育部門要把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,有針對性地開展應(yīng)急演練,增強師生防災(zāi)減災(zāi)意識和防范能力。
國家對學(xué)生宿舍樓的抗震等級要求是幾級
中小學(xué)抗震設(shè)防須超8度。
《建筑抗震鑒定與加固技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)把建筑的抗震設(shè)防分為4類。標(biāo)準(zhǔn)提出中小學(xué)校舍抗震加固,經(jīng)過抗震加固的建筑中小學(xué)校舍抗震加固,應(yīng)滿足規(guī)定的“后續(xù)使用年限”30年至50年。
4類建筑抗震設(shè)防等級如下中小學(xué)校舍抗震加固:
1、特殊設(shè)防類包括核電站等特殊建筑,其抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)需專門研究。
2、重點設(shè)防類包括醫(yī)院門診、病房、幼兒園、中小學(xué)教室、學(xué)生宿舍和食堂、大型商場、影劇院等,抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)須超過8度。
3、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類指民宅、廠房等一般建筑,抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)須達8度。
4、適度設(shè)防類次要且涉及人員較少的建筑,抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為6度。
以上內(nèi)容參考中國新聞網(wǎng)—建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)下月起實施 中小學(xué)設(shè)防須超8度
結(jié)構(gòu)加固設(shè)計需要什么資質(zhì)
作者: 來源:湖南婁底加固設(shè)計工程公司 發(fā)表時間:2014-6-29 11:24:35 點擊:908
湖南加固公司認(rèn)為建設(shè)單位要提供給加固設(shè)計單位原結(jié)構(gòu)圖紙,鑒定報告,以及改造加固內(nèi)容,范圍,最好還有地質(zhì)勘查報告。
建筑物加固與改造工作的詳細(xì)流程包括:
1.現(xiàn)狀鑒定:進行現(xiàn)狀鑒定的目的是為制訂改造加固方案提供技術(shù)依據(jù)。由于工程對象的規(guī)模、復(fù)雜程度等具體情況不同,鑒定工作的難易程度也不同。一般情況下,鑒定工作包括現(xiàn)狀情況調(diào)查及已有資料收集、現(xiàn)場檢查檢測實驗室試驗分析、資料整理分析、編制鑒定報告等級工作內(nèi)容。
2.設(shè)計:在現(xiàn)狀鑒定的基礎(chǔ)上,設(shè)計的方要任務(wù)是制訂改造加固方案,進行結(jié)構(gòu)分析計算,選擇加固材料及實施做法,繪制施工圖。
3.施工:通常情況下,已有建筑物改造加固施工是一項專業(yè)性很強的技術(shù)工作,并非任何施工單位都能勝任。為了保證設(shè)計意圖的全面實現(xiàn),施工單位除了有良好的信譽之外,還應(yīng)有專業(yè)工程經(jīng)驗和專業(yè)結(jié)構(gòu)補強資質(zhì)。
4.驗收與工程效果檢驗:改造加固完成之后要按照既定的標(biāo)準(zhǔn)進行難收。為了保證加固效果,對一些重要的結(jié)構(gòu)部位或者施工質(zhì)量不易保證的部位,還要采取必要的檢驗手段來地加固效果進行檢測驗評。
加固設(shè)計前,一般要求甲方提供原結(jié)構(gòu)建筑、結(jié)構(gòu)施工圖;原結(jié)構(gòu)見鑒定報告,改造的范圍、改造后的使用要求,加固設(shè)計應(yīng)考慮的原結(jié)構(gòu)加固尺寸及外觀限制,施工條件等1、房屋安全鑒定報告。2、原結(jié)構(gòu)圖紙(如沒有需要做整體檢測)。3、改造要求(荷載與空間的調(diào)整要求)。國標(biāo)圖集09SG619-1《房屋建筑抗震加固(一)(中小學(xué)校舍抗震加固)》P5之6.2.1現(xiàn)有校舍抗震加固前,應(yīng)收集現(xiàn)有校舍的設(shè)計圖紙、計算書、詳細(xì)的巖土工程勘察報告、竣工驗收等原始資料;當(dāng)資料不全時,應(yīng)根據(jù)鑒定的需要進行補充或?qū)崪y。
房屋等級評定標(biāo)準(zhǔn)
房屋安全性等級評定通常分為四個等級中小學(xué)校舍抗震加固,分為A級、B級、C級以及D級中小學(xué)校舍抗震加固,通常情況下中小學(xué)校舍抗震加固,C級以及D級就是常說的危房中小學(xué)校舍抗震加固,如果確定是危房,那么有可能會采取加固的方式來處理,或者是翻屋重新翻建處理,不過危房的情況如果嚴(yán)重,那么有可能會采取拆除的辦法。
房屋安全性等級的具體內(nèi)容如下中小學(xué)校舍抗震加固:
1、A級,說明房屋結(jié)構(gòu)的承載力是不錯的,可以滿足正常的需求,并且沒有危險點,同時結(jié)構(gòu)也是安全的;
2、B級,說明房屋結(jié)構(gòu)的承載力基本可以滿足日常需求,但是個別的構(gòu)建是處于比較危險的狀態(tài),但是卻不影響主體結(jié)構(gòu);
3、C級,說明房屋的部分承重結(jié)構(gòu)的承載力已經(jīng)不能滿足正常的需求了,而且局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房的情況,此時需要進行加固或者改造。
4、D級,說明房屋的承重結(jié)構(gòu)已經(jīng)完全不能滿足正常的使用需求了,房屋整體已經(jīng)出現(xiàn)了險情,而且構(gòu)成了整棟房屋危房的情況,此時需要整體拆除。
國發(fā) 2010 18號
國務(wù)院關(guān)于進一步加強防震減災(zāi)工作的意見
國發(fā)〔2010〕18號 2010年6月9日
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
防震減災(zāi)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,黨中央、國務(wù)院對此高度重視,采取一系列加強防震減災(zāi)工作的重大舉措。在各地區(qū)、各部門的共同努力下,我國防震減災(zāi)事業(yè)取得了較大進展,在抗擊歷次地震災(zāi)害中有效減輕了損失。但也存在監(jiān)測預(yù)報水平較低、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施抗震能力不足、應(yīng)急救援體系尚不健全、群眾防災(zāi)避險意識和能力有待提高等問題。為進一步加強防震減災(zāi)工作,現(xiàn)提出以下意見:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,把人民群眾的生命安全放在首位,堅持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合,依靠科技,依靠法制,依靠群眾,全面提高地震監(jiān)測預(yù)報、災(zāi)害防御、應(yīng)急救援能力,形成政府主導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、專群結(jié)合、全社會參與的防震減災(zāi)工作格局,最大限度減輕地震災(zāi)害損失,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)工作目標(biāo)。到2015年,基本形成多學(xué)科、多手段的覆蓋我國大陸及海域的綜合觀測系統(tǒng),人口稠密和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)能夠監(jiān)測2.0級以上地震,其他地區(qū)能夠監(jiān)測3.0級以上地震;在人口稠密和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)初步建成地震烈度速報網(wǎng),20分鐘內(nèi)完成地震烈度速報;地震預(yù)測預(yù)報能力不斷提高,對防震減災(zāi)貢獻率進一步提升;基本完成抗震能力不足的重要建設(shè)工程的加固改造,新建、改擴建工程全部達到抗震設(shè)防要求;地震重點監(jiān)視防御區(qū)建立比較完善的抗震救援隊伍體系,破壞性地震發(fā)生后,2小時內(nèi)救援隊伍能趕赴災(zāi)區(qū)開展救援,24小時內(nèi)受災(zāi)群眾基本生活得到安置;地震重點監(jiān)視防御區(qū)社會公眾基本掌握防震減災(zāi)知識和應(yīng)急避險技能。
到2020年,建成覆蓋我國大陸及海域的立體地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和較為完善的預(yù)警系統(tǒng),地震監(jiān)測能力、速報能力、預(yù)測預(yù)警能力顯著增強,力爭做出有減災(zāi)實效的短期預(yù)報或臨震預(yù)報。城鄉(xiāng)建筑、重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施能抗御相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣穑唤ǔ赏陚涞牡卣饝?yīng)急救援體系和救助保障體系;地震科技基本達到發(fā)達國家同期水平。
二、扎實做好地震監(jiān)測預(yù)報工作
(三)進一步增強地震監(jiān)測能力??茖W(xué)規(guī)劃和布局,加強立體地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力推進強震動觀測臺網(wǎng)和烈度速報臺網(wǎng)建設(shè),積極推進重點水庫及江河堤防、油田及石油儲備基地、核設(shè)施、高速鐵路等重大建設(shè)工程和建筑設(shè)施專用地震臺網(wǎng)建設(shè)。建立健全地震臺網(wǎng)運行維護、質(zhì)量檢測技術(shù)保障體系,依法加強地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護。加強火山、海洋地震監(jiān)測及海嘯防范。
(四)加強地震預(yù)測預(yù)報。充分發(fā)揮地學(xué)界等各方面的作用,多學(xué)科、多途徑探索,專群結(jié)合,完善地震預(yù)測信息會商機制,努力提高地震預(yù)測預(yù)報能力。大力推進地震預(yù)測理論、方法和技術(shù)創(chuàng)新,加快建立南北地震帶和華北地區(qū)地震預(yù)報實驗場。完善地震預(yù)測預(yù)報管理制度,依法規(guī)范社會組織、公民的地震預(yù)測行為,建立開放合作的地震預(yù)測預(yù)報機制。
(五)加強群測群防工作。繼續(xù)推進地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè),完善群測群防體系,充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報、災(zāi)情信息報告和普及地震知識中的重要作用。研究制定支持群測群防工作的政策措施,建立穩(wěn)定的經(jīng)費渠道,引導(dǎo)公民積極參與群測群防活動。
三、切實提高城鄉(xiāng)建筑物抗震能力
(六)加強建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管。完善全國地震區(qū)劃圖,科學(xué)確定抗震設(shè)防要求。修訂抗震設(shè)計規(guī)范和分類設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。國土利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,必須依據(jù)地震活動斷層探測和抗震設(shè)防要求,充分考慮潛在的地震風(fēng)險。要把抗震設(shè)防要求作為建設(shè)項目可行性論證的必備內(nèi)容,嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和工程性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。加強工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理和竣工驗收等環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)管,切實落實工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任。
(七)全面加強農(nóng)村防震保安工作。加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和農(nóng)民自建房抗震設(shè)防的指導(dǎo)管理。村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施要按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進行規(guī)劃、設(shè)計和施工。各地區(qū)要從實際出發(fā),制定推進農(nóng)村民居地震安全工程的扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民在建房時采取科學(xué)的抗震措施。完善農(nóng)村民居建筑抗震設(shè)防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),普及建筑抗震知識。
(八)著力加強學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程抗震設(shè)防。抓緊實施中小學(xué)校舍安全工程,逐步開展其他學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程抗震普查、抗震性能鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果進行加固改造。新建的學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程,要按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行設(shè)計和施工。要建立健全學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程地震安全責(zé)任制,落實各項防震抗震措施,提高綜合防災(zāi)能力。
(九)組織開展震害防御基礎(chǔ)性工作。制定實施全國主要地震構(gòu)造帶探測計劃,抓緊完成省會城市和地震重點監(jiān)視防御區(qū)大中城市的地震活動斷層探測和危險性評價。進一步做好全國地震區(qū)劃工作,盡快完成地震重點監(jiān)視防御區(qū)縣級以上城市的地震小區(qū)劃和震害預(yù)測。對處于地震活動斷層以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段的建筑,要抓緊組織搬遷、避讓和實施地質(zhì)災(zāi)害防治工程。加強抗震新技術(shù)、新材料研究和推廣應(yīng)用。
四、強化基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)防和保障能力
(十)全面提升交通基礎(chǔ)設(shè)施抗震能力。嚴(yán)格落實公路、鐵路、航空、水運等交通設(shè)施抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),加快危險路段、橋梁整治改造,在地震重點監(jiān)視防御區(qū)、人口稠密和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)適當(dāng)提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。完善交通運輸網(wǎng)絡(luò),建立健全緊急情況下運力征集、調(diào)用機制,增強應(yīng)對巨災(zāi)的區(qū)域綜合運輸協(xié)調(diào)能力和搶通保通能力。
(十一)加強電力、通信保障能力建設(shè)。本著安全性和經(jīng)濟性相結(jié)合的原則,適當(dāng)提高電力、通信系統(tǒng)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化電源布局和電網(wǎng)結(jié)構(gòu),對重要電力設(shè)施和輸電線路實行差異化設(shè)計,加強重要用戶自備保安電源的配備和管理。加強公用通信網(wǎng)容災(zāi)備份能力建設(shè),提高基礎(chǔ)電信設(shè)施防震能力。充分利用國家應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)資源,結(jié)合衛(wèi)星通信、集群通信、寬帶無線通信、短波無線電臺等各種技術(shù),保證信息傳輸及時可靠。
(十二)提高水利水電工程、輸油氣管線、核設(shè)施等重大工程的抗震能力。優(yōu)化抗震設(shè)計、施工,確保重大工程安全。加強抗震性能鑒定與核查登記,及時消除安全隱患。加快落實水庫、重點江河堤防的安全保障措施,抓緊完成地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)病險水庫的除險加固。加強輸油氣管線、核設(shè)施、重點污染治理設(shè)施等管理和維護,防止地震引發(fā)次生災(zāi)害。
(十三)加強建設(shè)工程地震安全性評價監(jiān)督管理。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,必須嚴(yán)格依法開展地震安全性評價,按照評價要求進行抗震設(shè)防。強化地震安全性評價資質(zhì)單位和從業(yè)人員的監(jiān)督管理,實行建設(shè)工程地震安全性評價質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
(十四)開展重要工程設(shè)施緊急自動處置技術(shù)研究。組織開展城市軌道交通、高速鐵路、輸油輸氣主干管網(wǎng)、核設(shè)施、電力樞紐等重要工程設(shè)施地震緊急自動處置技術(shù)系統(tǒng)研究,選擇地震重點監(jiān)視防御區(qū)的相關(guān)工程設(shè)施進行試點,逐步將緊急自動處置技術(shù)納入安全運行控制系統(tǒng),提升重要工程應(yīng)對破壞性地震的能力。
五、大力推進地震應(yīng)急救援能力建設(shè)
(十五)健全完善地震應(yīng)急指揮體系。按照統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的要求,加強抗震救災(zāi)指揮體系建設(shè)。完善規(guī)章制度,明確職責(zé)分工,健全指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享、社會動員等工作機制。結(jié)合防震減災(zāi)工作實際,加強災(zāi)害損失快速評估、災(zāi)情實時獲取和快速上報等系統(tǒng)建設(shè),為抗震救災(zāi)指揮決策提供支撐。進一步增強地震預(yù)案及相關(guān)預(yù)案的針對性和可操作性,經(jīng)常性地開展預(yù)案演練,適時組織跨地區(qū)、跨部門以及軍地聯(lián)合搶險救災(zāi)演練。
(十六)加強地震災(zāi)害救援力量建設(shè)。加強國家和省級地震災(zāi)害緊急救援隊伍建設(shè),完善裝備保障,提高遠程機動能力,滿足同時開展多點和跨區(qū)域?qū)嵤┚仍蝿?wù)的需求。建立健全軍地地震應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮解放軍、武警部隊在抗震救災(zāi)中作用。加強以公安消防隊伍及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托的綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高醫(yī)療、交通運輸、礦山、危險化學(xué)品等相關(guān)行業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍抗震救災(zāi)能力。積極推進地震應(yīng)急救援志愿者隊伍和社會動員機制建設(shè),規(guī)范有序地發(fā)揮志愿者和民間救援力量的作用。
(十七)推進應(yīng)急避難場所建設(shè)。各地區(qū)要結(jié)合廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施,因地制宜搞好應(yīng)急避難場所建設(shè),統(tǒng)籌安排所需的交通、供水、供電、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所要設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險設(shè)施。
(十八)完善應(yīng)急物資儲備保障體系。加強國家、省、市、縣四級救災(zāi)物資儲備體系建設(shè),優(yōu)化儲備布局和方式,合理確定儲備品種和規(guī)模,完善跨地區(qū)、跨部門的物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送機制。加強救災(zāi)物資設(shè)備的質(zhì)量安全監(jiān)管。鼓勵引導(dǎo)社會力量開展應(yīng)急物資儲備,推進應(yīng)急救援產(chǎn)品動員生產(chǎn)能力建設(shè),實現(xiàn)專業(yè)儲備與社會儲備、物資儲備與生產(chǎn)能力儲備的有機結(jié)合。
六、進一步健全完善政策保障措施
(十九)制定實施防震減災(zāi)規(guī)劃。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)地震安全形勢,編制防震減災(zāi)規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,實現(xiàn)防震減災(zāi)與經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。做好防震減災(zāi)規(guī)劃與其他各相關(guān)規(guī)劃之間的銜接,統(tǒng)籌資源配置,確保防震減災(zāi)任務(wù)和措施有效落實。
(二十)增加防震減災(zāi)投入。要把防震減災(zāi)工作經(jīng)費列入本級財政年度預(yù)算,并引導(dǎo)社會各方面加大對各類工程設(shè)施和城鄉(xiāng)建筑抗震設(shè)防的投入,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)投入機制。健全完善抗震救災(zāi)資金應(yīng)急撥付機制。加大對地震重點危險區(qū)、中西部和多震地區(qū)防震減災(zāi)工作的支持力度。研究探索符合國情的巨災(zāi)保險制度,進一步完善再保險體系,提升全社會抵御地震災(zāi)害風(fēng)險的能力。
(二十一)加強防震減災(zāi)法制建設(shè)。有關(guān)部門要依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的規(guī)定,抓緊制定完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),建立
健全防震減災(zāi)政策法規(guī)體系。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會和防震減災(zāi)工作實際,做好地方立法工作。完善防震減災(zāi)行政執(zhí)法、行政監(jiān)督體制和機制,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
(二十二)強化科技和人才支撐保障體系建設(shè)。落實《國家地震科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要(2007-2020年)》,加大防震減災(zāi)科技創(chuàng)新力度,深化大陸地震構(gòu)造、地震孕育發(fā)生機理、地震成災(zāi)機理等重大基礎(chǔ)科學(xué)研究,推進地震、火山監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害防御、災(zāi)難醫(yī)學(xué)和應(yīng)急救援等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),努力突破制約防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的科技瓶頸,提升科技對防震減災(zāi)的貢獻率。要建立科學(xué)的防震減災(zāi)人才培養(yǎng)、選拔、使用評價制度,為防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展提供智力支持。
(二十三)加強國際交流合作。加強與有關(guān)國家、地區(qū)及國際組織在防震減災(zāi)領(lǐng)域的合作,建立完善大震巨災(zāi)參與和接受國際救援工作機制。密切跟蹤國際地震科技和防震減災(zāi)發(fā)展趨勢,學(xué)習(xí)借鑒國際先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,促進我國防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。
七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育
(二十四)落實防震減災(zāi)責(zé)任。地方各級人民政府要把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決影響防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的突出問題。各有關(guān)部門要依法履行防震減災(zāi)職責(zé),形成工作合力。加強市縣基層防震減災(zāi)力量,保障工作條件,切實保證防震減災(zāi)基層管理責(zé)任得到落實。
(二十五)大力開展防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)。建立防震減災(zāi)宣傳教育長效機制,把防震減災(zāi)知識納入國民素質(zhì)教育體系及中小學(xué)公共安全教育綱要,并作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。加強防震減災(zāi)科普宣傳,推進地震安全社區(qū)、示范學(xué)校和防震減災(zāi)科普教育基地等建設(shè),充分利用國家防災(zāi)減災(zāi)日等開展宣傳活動,增強公眾自救互救意識,提高防災(zāi)能力。
(二十六)做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。完善地震信息發(fā)布制度,加強信息發(fā)布、新聞報道工作的組織協(xié)調(diào)。建立健全重大地震災(zāi)害輿情收集和分析機制,提高主要新聞單位地震突發(fā)新聞報道快速反應(yīng)能力。建立地震謠言應(yīng)對機制,及時澄清不實報道和傳聞。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照本意見的精神,結(jié)合實際,制定貫徹實施的具體措施和辦法,并加強監(jiān)督檢查,推進防震減災(zāi)法律法規(guī)和各項工作部署的貫徹落實。
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