今天給各位分享膜結(jié)構(gòu)施工招標(biāo)文件的知識，其中也會對膜結(jié)構(gòu)施工規(guī)范2020進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！，本文目錄一覽：，1、，專項(xiàng)施工方案的專家論證是由建設(shè)單位還是施工單位組織？
今天給各位分享膜結(jié)構(gòu)施工招標(biāo)文件的知識，其中也會對膜結(jié)構(gòu)施工規(guī)范2020進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！
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專項(xiàng)施工方案的專家論證是由建設(shè)單位還是施工單位組織？
專項(xiàng)施工方案的專家論證是由施工單位組織。
按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知（建質(zhì)[2009]87號）規(guī)定，深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、 30m及以上高空作業(yè)的工程、大江、大河中深水作業(yè)的工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程需要專家論證。
拓展資料
一、施工進(jìn)度計(jì)劃
各施工單位根據(jù)自己公司的施工經(jīng)驗(yàn)制定完成招標(biāo)文件中項(xiàng)目工程所需要的時(shí)間，如我司中標(biāo)，我司擬在50天內(nèi)完成招標(biāo)文件中的工程項(xiàng)目內(nèi)容。(詳見進(jìn)度表)
二、施工進(jìn)度計(jì)劃管理
整個(gè)進(jìn)度計(jì)劃，包括甲方提供的整套施工圖紙資料的提供，材料、機(jī)具進(jìn)場時(shí)間，勞動(dòng)力部署等每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一分項(xiàng)工程的完成均圍繞這一總的目標(biāo)進(jìn)行。為確保這一目標(biāo)，構(gòu)成一個(gè)自上而下，從總體到細(xì)部完整的計(jì)劃體系。
建筑設(shè)計(jì)圖紙要素
1 本子項(xiàng)工程施工圖設(shè)計(jì)的依據(jù)性文件、批文和相關(guān)規(guī)范。
2 項(xiàng)目概況
內(nèi)容一般應(yīng)包括建筑名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)單位、建筑面積、建筑基底面積、建筑工程等級、設(shè)計(jì)使用年限、建筑層數(shù)和建筑高度、防火設(shè)汁建筑分類和耐火等級、人防工程防護(hù)等級、屋面防水等級、地下室防水等級、抗震設(shè)防烈度等，以及能反映建筑規(guī)模的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如住宅的套型和套數(shù)(包括每套的建筑面積、使用面積、陽臺建筑面積。房間的使用面積可在平面圖中標(biāo)注)、旅館的客房間數(shù)和床位數(shù)、醫(yī)院的門診人次和住院部的床位數(shù)、車庫的停車泊位數(shù)等。
3 設(shè)計(jì)標(biāo)高
本子項(xiàng)的相對標(biāo)高與總圖絕對標(biāo)高的關(guān)系。
4 用料說明和室內(nèi)外裝修
1)墻體、墻身防潮層、地下室防水、屋面、外墻面、勒腳、散水、臺階、坡道、油漆、涂料等的材料和做法，可用文字說明或部分文字說明，部分直接在圖上引注或加注索引號；
2)室內(nèi)裝修部分除用文字說明以外亦可用表格形式表達(dá)，在表上填寫相應(yīng)的做法或代號；較復(fù)雜或較高級的民用建筑應(yīng)另行委托室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)；凡屬二次裝修的部分，可不列裝修做法表和進(jìn)行室內(nèi)施工圖設(shè)計(jì)，但對原建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)計(jì)有較大改動(dòng)時(shí)，應(yīng)征得原設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員的同意。
5 對采用新技術(shù)、新材料的作法說明及對特殊建筑造型和必要的建筑構(gòu)造的說明。
6 門窗表(見表4.3.3-2)及門窗性能(防火、隔聲、防護(hù)、抗風(fēng)壓、保溫、空氣滲透、雨水滲透等)、用料、顏色、玻璃、五金件等的設(shè)計(jì)要求。
7 幕墻工程(包括玻璃、金屬、石材等)及特殊的屋面工程(包括金屬、玻璃、膜結(jié)構(gòu)等)的性能及制作要求，平面圖、預(yù)埋件安裝圖等以及防火、安全、隔音構(gòu)造。
8 電梯(自動(dòng)扶梯)選擇及性能說明(功能、載重量、速度、停站數(shù)、提升高度等)。
9 墻體及樓板預(yù)留孔洞需封堵時(shí)的封堵方式說明。
10 其它需要說明的問題
另外
3.2投標(biāo)程序及內(nèi)容
可以包括從填寫資格預(yù)審表至將正式投標(biāo)文件交付業(yè)主為止的全部工作。重點(diǎn)介紹如下幾項(xiàng)工作。
3.2.1工程項(xiàng)目的現(xiàn)場考察
這是投標(biāo)前的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作。在現(xiàn)場考察前對招標(biāo)文件中所提出的范圍、條款、建筑設(shè)計(jì)圖紙和說明認(rèn)真閱讀、仔細(xì)研究?，F(xiàn)場考察應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查了解以下情況：
◆建筑物施工情況；
◆工地及周邊環(huán)境、電力等情況；
◆本工程與其他工程間的關(guān)系；
◆工地附近住宿及加工條件；
3.2.2分析招標(biāo)文件、校核工程量、編制施工計(jì)劃
①招標(biāo)文件是投標(biāo)的主要依據(jù)，研究招標(biāo)文件重點(diǎn)應(yīng)考慮以下方面
◆投標(biāo)人需知；
◆合同條件；
◆設(shè)計(jì)圖紙；
◆工程量。
②工程量確定
投標(biāo)人根據(jù)工程規(guī)模核準(zhǔn)工程量，并作詢價(jià)與市場調(diào)查，這對于工程的總造價(jià)影響較大。
③編制施工計(jì)劃
一般包括施工方案和施工方法、施工進(jìn)度、勞動(dòng)力計(jì)劃，原則是在保證工程質(zhì)量與工期的前提下，如何降低成本和增長利潤。
3.2.3工程投標(biāo)報(bào)價(jià)
報(bào)價(jià)應(yīng)進(jìn)行單價(jià)、利潤和成本分析，并選定定額與確定費(fèi)率，投標(biāo)的報(bào)價(jià)應(yīng)取在適中的水平，一般應(yīng)考慮綜合布線系統(tǒng)的等級、產(chǎn)品的檔次及配置量。工程報(bào)價(jià)可包括以下方面：
◆設(shè)備與主材價(jià)格?根據(jù)器材清單計(jì)算；
◆工程安裝調(diào)測費(fèi)?根據(jù)相關(guān)預(yù)算定額取定；
◆工程其他費(fèi)?包括總包費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等；
◆預(yù)備費(fèi)；
◆優(yōu)惠價(jià)格；
◆工程總價(jià)。
在做工程投資計(jì)算時(shí)可參照廠家對產(chǎn)品的報(bào)價(jià)及有關(guān)建設(shè)、通信、廣電行業(yè)所制定的工程概、預(yù)算定額進(jìn)行編制和作出工程投資估算匯總。
3.2.4編制投標(biāo)文件
投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招投標(biāo)文件的各項(xiàng)要求編制，一般不帶任何附加條件，否則導(dǎo)致投標(biāo)作廢。
1）投標(biāo)文件的組成
◆投標(biāo)書；
◆投標(biāo)書附件；
◆投標(biāo)保證金；
◆法定代表人資格證明書；
◆授權(quán)委托書；
◆具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表；
◆施工計(jì)劃；
◆資格審查表；
◆對招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)與響應(yīng)；
◆按招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。
2）技術(shù)方案
投標(biāo)文件一般包括商務(wù)部分與技術(shù)方案部分，特別需注重技術(shù)方案的描述。技術(shù)方案應(yīng)根據(jù)招標(biāo)書提出的建筑物的平面圖及功能劃分，信息點(diǎn)的分布情況；布線系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到的等級標(biāo)準(zhǔn)；推薦產(chǎn)品的型號、規(guī)格；遵循的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；安裝及測試要求等方面充分理解和思考作出較完整的論述。技術(shù)方案應(yīng)具有一定的深度，可以體現(xiàn)布線系統(tǒng)的配置方案和安裝設(shè)計(jì)方案，也可提出建議性的技術(shù)方案，以供業(yè)主與評審評議。切記避免過多地對廠家產(chǎn)品進(jìn)行繁鎖地全文照搬。對布線系統(tǒng)的圖紙基本上達(dá)到滿足施工圖設(shè)計(jì)的要求，應(yīng)反映出實(shí)際的內(nèi)容。系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循下列原則：
◆先進(jìn)性、成熟性和實(shí)用性；
◆服務(wù)性和便利性；
◆經(jīng)濟(jì)合理性；
◆標(biāo)準(zhǔn)化；
◆靈活性和開放性；
◆集成與可擴(kuò)展性。
目前布線系統(tǒng)所支持的工程與建筑物大體有辦公樓與商務(wù)樓、政務(wù)辦公樓、金融證券、公司企業(yè)、電信樞紐、廠礦企業(yè)、醫(yī)院、校園、廣場與市場超市、博物館、會展和新聞中心、機(jī)場、住宅、保密專項(xiàng)工程等類型。投標(biāo)書應(yīng)按上述列出的不同類型的工程作出具有特點(diǎn)和切實(shí)可行的技術(shù)方案。
3.2.5封送投標(biāo)書
在規(guī)定的截止日期之前，將準(zhǔn)備妥的所有投標(biāo)文件密封遞送到招標(biāo)單位。
3.2.6開標(biāo)
招標(biāo)單位按招投標(biāo)法的要求和投標(biāo)程序進(jìn)行開標(biāo)。
3.2.7評標(biāo)
一般由招標(biāo)人組成專家評審小組對各投標(biāo)書進(jìn)行評議和打分，打分結(jié)果應(yīng)有評委成員的簽字方可生效。然后，評選出中標(biāo)承包商。在評標(biāo)過程中，評委會要求投標(biāo)人針對某些問題進(jìn)行答復(fù)。因?yàn)闀r(shí)間有限，投標(biāo)人應(yīng)組織項(xiàng)目的管理和技術(shù)人員對評委所提出的問題作簡短的、實(shí)質(zhì)性的答復(fù)，尤其對建設(shè)性的意見闡明觀點(diǎn)，不要反復(fù)介紹承包單位的情況和與工程無關(guān)的內(nèi)容。
由于投標(biāo)書的打分結(jié)果直接關(guān)系到投標(biāo)人能否中標(biāo)，一般采用公開評議與無記名打分相結(jié)合的方式，打分為10分制或100分制，具體內(nèi)容如下：
1）技術(shù)方案：在與招標(biāo)書相符的情況下，力求描述詳細(xì)一些，主要提出方案的考慮原則，思路和各方案的比較，其中建議性的方案不可缺少。它有很多的不定因素，又包括設(shè)備、材料的詳細(xì)清單。此項(xiàng)內(nèi)容所占整個(gè)分?jǐn)?shù)的比重較大，也是評委成員評審的重點(diǎn)。
2）施工實(shí)施措施與施工組織、工程進(jìn)度：主要體現(xiàn)在工程施工質(zhì)量、工期和目標(biāo)的保證體系，占有一定的分?jǐn)?shù)比例。
3）售后服務(wù)與承諾：主要體現(xiàn)在工程價(jià)格的優(yōu)惠條件及備品備件提供、工程保證期、項(xiàng)目的維護(hù)響應(yīng)、軟件升級、培訓(xùn)等方面的承諾。
4）企業(yè)資質(zhì)：必須具備工程項(xiàng)目相應(yīng)的等級資質(zhì)，注重是否存在虛偽資質(zhì)證明材料。
5）評優(yōu)工程與業(yè)績：一般體現(xiàn)近幾年內(nèi)具有代表性的工程業(yè)績，應(yīng)反映出工程的名稱、規(guī)模、地點(diǎn)、投資情況、合同文本內(nèi)容和建設(shè)單位的工程驗(yàn)收和評價(jià)意見，對于獲獎(jiǎng)工程應(yīng)有相應(yīng)的證明文件。
6）建議方案：在招標(biāo)書要求的基礎(chǔ)上，主要對技術(shù)方案提出建設(shè)性情況意見，并闡述充分的理由。建議方案必須在基本方案的基礎(chǔ)上另行提出。
7）工程造價(jià)：工程造價(jià)在招標(biāo)書的要求下，投標(biāo)人應(yīng)作充分的市場分析和經(jīng)濟(jì)評估，工程造價(jià)應(yīng)有單價(jià)，并反映出中檔的造價(jià)水平，以免產(chǎn)生盲目報(bào)價(jià)和惡性競爭的局面出現(xiàn) 。還應(yīng)提出付款的方式。
8）推薦的產(chǎn)品：體現(xiàn)產(chǎn)品的性能、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、特點(diǎn)、具體內(nèi)容可以附件形式表示。
9）圖紙及技術(shù)資料、文件：投標(biāo)書的文本質(zhì)量應(yīng)體現(xiàn)清晰、完整及符合格式要求。文本圖紙應(yīng)有實(shí)際的內(nèi)容和達(dá)到一定的深度，并不完全強(qiáng)調(diào)篇幅的多少。
10）答辯：回答問題簡明扼要。
11）優(yōu)惠條件：切實(shí)可行。
12）業(yè)主對投標(biāo)企業(yè)及工程項(xiàng)目考察情況：主要對企業(yè)和業(yè)主作現(xiàn)場實(shí)地了解，取得第一手的資料?？疾靸?nèi)容包括資質(zhì)、企業(yè)資金情況、與用戶配合的協(xié)調(diào)、售后服務(wù)體系、合作施工單位等方面。
上述各項(xiàng)內(nèi)容的分?jǐn)?shù)中，業(yè)主公開唱分的一般為硬分，評委無記名打分的為活分。其中技術(shù)方案、施工組織措施、工程報(bào)價(jià)所占比重較大。
3.2.8中標(biāo)與簽訂合同
根據(jù)打分和評議結(jié)果選擇中標(biāo)承包商，或根據(jù)評委打分的結(jié)果，推薦2－3名投標(biāo)入選人由業(yè)主再經(jīng)考核和評議確定中標(biāo)承包商，然后由建設(shè)單位與承包商簽訂合同。
投標(biāo)文件是承包商與投標(biāo)競爭的重要憑證；是評標(biāo)、決標(biāo)和訂立合同的依據(jù)；是投標(biāo)人素質(zhì)的綜合反映和能否獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，因此，投標(biāo)人對投標(biāo)文件的編制應(yīng)引起足夠的重視。
綜合布線系統(tǒng)工程的招標(biāo)工作中問題較復(fù)雜、工作量較大，但只有招標(biāo)人和投標(biāo)人都按照國家招投標(biāo)法的規(guī)定和程序去執(zhí)行、操作，才能有效地保證招投標(biāo)結(jié)果的公正性，并確保工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量。
危險(xiǎn)性較大的工程分類
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定
《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》已經(jīng)2018年2月12日第37次部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2018年6月1日起施行。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 王蒙徽
2018年3月8日
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理。
第三條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡稱“危大工程”），是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。
危大工程及超過一定規(guī)模的危大工程范圍由***住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。
省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，補(bǔ)充本地區(qū)危大工程范圍。
第四條 ***住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國危大工程安全管理的指導(dǎo)監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理。
第二章 前期保障
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。
第六條 勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，保障危大工程施工安全。
第九條 建設(shè)單位在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。
第三章 專項(xiàng)施工方案
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案。
實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。
第十一條 專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。
危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工方案的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。
第十二條 對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。
專家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會。
第十三條 專家論證會后，應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告，對專項(xiàng)施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。專家對論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。
專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后通過的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善后，重新履行本規(guī)定第十一條的程序。
專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過的，施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。
第四章 現(xiàn)場安全管理
第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。
第十五條 專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底。
施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。
第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改專項(xiàng)施工方案。
因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。
第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場履職。
項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，對未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限期整改。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查。
第十九條 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十條 對于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測。
監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測方案。監(jiān)測方案由監(jiān)測單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。
監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測成果，并對監(jiān)測成果負(fù)責(zé)；發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施。
第二十一條 對于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，方可進(jìn)入下一道工序。
危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。
第二十二條 危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，并報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
第二十三條 危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案，并對應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評估。
第二十四條 施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。
施工單位應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)施工方案審查、專項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)?，制定專家?guī)旃芾碇贫龋＜艺\信檔案，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。
第二十六條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對危大工程進(jìn)行抽查。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，可以通過政府購買技術(shù)服務(wù)方式，聘請具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對危大工程進(jìn)行檢查，所需費(fèi)用向本級財(cái)政申請予以保障。
第二十七條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定。
第二十八條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將單位和個(gè)人的處罰信息納入建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄。
第六章 法律責(zé)任
第二十九條 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）未按照本規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的；
（二）未按照本規(guī)定在招標(biāo)文件中列出危大工程清單的；
（三）未按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)或者相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的；
（四）未按照本規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行第三方監(jiān)測的；
（五）未對第三方監(jiān)測單位報(bào)告的異常情況組織采取處置措施的。
第三十條 勘察單位未在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對單位進(jìn)行處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十一條 設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十二條 施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對單位進(jìn)行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十三條 施工單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰：
（一）未向施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底的；
（二）未在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志的；
（三）項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未對專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督的。
第三十四條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）未對超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證的；
（二）未根據(jù)專家論證報(bào)告對超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改，或者未按照本規(guī)定重新組織專家論證的；
（三）未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，或者擅自修改專項(xiàng)施工方案的。
第三十五條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照本規(guī)定現(xiàn)場履職或者組織限期整改的；
（二）施工單位未按照本規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測和安全巡視的；
（三）未按照本規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的；
（四）發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，未采取應(yīng)急處置措施的；
（五）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。
第三十六條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對單位進(jìn)行處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項(xiàng)施工方案的；
（二）發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求其整改或者停工的；
（三）施工單位拒不整改或者不停止施工時(shí)，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的。
第三十七條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）未按照本規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；
（二）未對危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查的；
（三）未按照本規(guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收的；
（四）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。
第三十八條 監(jiān)測單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）未取得相應(yīng)勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測的；
（二）未按照本規(guī)定編制監(jiān)測方案的；
（三）未按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測的；
（四）發(fā)現(xiàn)異常未及時(shí)報(bào)告的。
第三十九條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員，未依法履行危大工程安全監(jiān)督管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分。
第七章 附則
第四十條 本規(guī)定自2018年6月1日起施行。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委、上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管委、重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為貫徹實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號），進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡稱危大工程）安全管理，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、關(guān)于危大工程范圍
危大工程范圍詳見附件1。超過一定規(guī)模的危大工程范圍詳見附件2。
二、關(guān)于專項(xiàng)施工方案內(nèi)容
危大工程專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；
（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等；
（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；
（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；
（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；
（七）驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等；
（八）應(yīng)急處置措施；
（九）計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。
三、關(guān)于專家論證會參會人員
超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案專家論證會的參會人員應(yīng)當(dāng)包括：
（一）專家；
（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
（三）有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；
（四）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；
（五）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。
四、關(guān)于專家論證內(nèi)容
對于超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案，專家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）專項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、可行；
（二）專項(xiàng)施工方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
（三）專項(xiàng)施工方案是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況，并能夠確保施工安全。
五、關(guān)于專項(xiàng)施工方案修改
超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案經(jīng)專家論證后結(jié)論為“通過”的，施工單位可參考專家意見自行修改完善；結(jié)論為“修改后通過”的，專家意見要明確具體修改內(nèi)容，施工單位應(yīng)當(dāng)按照專家意見進(jìn)行修改，并履行有關(guān)審核和審查手續(xù)后方可實(shí)施，修改情況應(yīng)及時(shí)告知專家。
六、關(guān)于監(jiān)測方案內(nèi)容
進(jìn)行第三方監(jiān)測的危大工程監(jiān)測方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、人員及設(shè)備、測點(diǎn)布置與保護(hù)、監(jiān)測頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測成果報(bào)送等。
七、關(guān)于驗(yàn)收人員
危大工程驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)包括：
（一）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；
（二）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；
（三）有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。
八、關(guān)于專家條件
設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；
（二）從事相關(guān)專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；
（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
九、關(guān)于專家?guī)旃芾?/p>
設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專家?guī)鞂＜业墓芾?，定期向社會公布專家業(yè)績，對于專家不認(rèn)真履行論證職責(zé)、工作失職等行為，記入不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，取消專家資格。
《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的通知》（建質(zhì)﹝2009﹞87號）自2018年6月1日起廢止。
附件：1．危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
2．超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2018年5月17日
（此件主動(dòng)公開）
附件1
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
一、基坑工程
（一）開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
（二）開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
二、模板工程及支撐體系
（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。
（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值，以下簡稱設(shè)計(jì)值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程
（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。
（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。
（三）起重機(jī)械安裝和拆卸工程。
四、腳手架工程
（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。
（二）附著式升降腳手架工程。
（三）懸挑式腳手架工程。
（四）高處作業(yè)吊籃。
（五）卸料平臺、操作平臺工程。
（六）異型腳手架工程。
五、拆除工程
可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
六、暗挖工程
采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。
七、其它
（一）建筑幕墻安裝工程。
（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
（三）人工挖孔樁工程。
（四）水下作業(yè)工程。
（五）裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。
（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。
附件2
超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
一、深基坑工程
開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
二、模板工程及支撐體系
（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。
（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計(jì)值）20kN/m及以上。
（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。
三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程
（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。
（二）起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。
四、腳手架工程
（一）搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
（二）提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。
（三）分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。
五、拆除工程
（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。
（二）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。
六、暗挖工程
采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。
七、其它
（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。
（二）跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
（三）開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。
（四）水下作業(yè)工程。
（五）重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。
（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。
求兩個(gè)采購糾紛案例
6月3日，江蘇省常熟市人民法院一審宣判一起買賣合同糾紛案，認(rèn)定當(dāng)事雙方買賣合同未成立，駁回了原告的訴訟請求。
2006年11月，諾華制藥科技有限公司向仲量聯(lián)行測量師事務(wù)所（上海）有限公司借調(diào)布米高8個(gè)月幫助完成其在常熟的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。為了采購家具，布米高分別聯(lián)系了奧美、世科譽(yù)、勵(lì)志三家供貨商，評估后確認(rèn)將合同授予勵(lì)志公司。2007年11月28日，世科譽(yù)公司將諾華制藥科技有限公司告上法庭，稱原告按被告要求生產(chǎn)的家具至今滯留在上海的倉庫無法處理，要求判令被告支付貨款并接收相應(yīng)的辦公家具，賠償其倉儲費(fèi)損失、拖欠貨款利息損失等。
法院審理認(rèn)為，本案雙方書面訂立的“報(bào)價(jià)摘要”系需要在數(shù)量、質(zhì)量等買賣合同基本內(nèi)容上進(jìn)行調(diào)整的書面文件，內(nèi)容不具有確定性，不足以構(gòu)成合同關(guān)系，屬雙方間訂立合同的意向。而原告主張的雙方通過口頭和電子郵件形式訂立的買賣實(shí)驗(yàn)室部分家具的主張，由于原告為此提供的證據(jù)不足以反映雙方形成的內(nèi)容確定且達(dá)到買賣合同基本條款要求的一致意思表示，且涉及布米高的電子郵件的相關(guān)證據(jù)的客觀性也無必要的其他證據(jù)相印證，故原告主張?jiān)?、被告間已訂立買賣合同依據(jù)不足。據(jù)此，法院判決駁回了原告的全部訴訟請求。
近日，因變更采購方式引發(fā)了合同糾紛。上海太陽膜結(jié)構(gòu)有限公司對北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司和華杰工程咨詢有限公司提起訴訟，要求二被告連帶賠償因締約過失給原告造成的直接經(jīng)濟(jì)損失18萬余元。北京市朝陽區(qū)人民法院受理了此案。
原告上海太陽膜結(jié)構(gòu)有限公司訴稱，2007年6月8日，首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司決定通過公開招標(biāo)的方式，對“首都機(jī)場南線收費(fèi)站收費(fèi)大棚索膜結(jié)構(gòu)工程施工”項(xiàng)目進(jìn)行采購。采購總金額為1300萬元人民幣。采購人及其委托代理人發(fā)出投標(biāo)供應(yīng)商資格預(yù)審公告后，原告順利通過資格預(yù)審，應(yīng)邀參加投標(biāo)，并且按照第一被告發(fā)出的投標(biāo)邀請書的指示，以1000元的價(jià)格向第二被告購買了招標(biāo)采購項(xiàng)目的招標(biāo)文件。招標(biāo)文件寫明，投標(biāo)文件遞交的截止日期是2007年7月14日10時(shí)，采購人將于同一時(shí)間舉行公開招標(biāo)的開標(biāo)儀式。
原告為競標(biāo)，先后聘請了數(shù)位國外工程技術(shù)方面的專家和國內(nèi)膜結(jié)構(gòu)方面的資深人士對招標(biāo)的采購項(xiàng)目進(jìn)行論證。但是，2007年7月23日原告收到了被告發(fā)出的競爭性談判采購方式的邀請函，內(nèi)容是：截至招標(biāo)文件規(guī)定的提交時(shí)間，僅有兩家投標(biāo)供應(yīng)商提交了投標(biāo)文件，造成本次公開招標(biāo)項(xiàng)目流標(biāo)，經(jīng)協(xié)商，將公開招標(biāo)的項(xiàng)目改為競爭性談判的采購方式。原告認(rèn)為，被告方在招投標(biāo)過程中的做法嚴(yán)重違反了法定招投標(biāo)程序，觸犯了《政府采購法》的強(qiáng)制性規(guī)定，違反了公平、公正、誠實(shí)、信用的招投標(biāo)原則，嚴(yán)重侵害的原告方的利益，給原告帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
被告庭前答辯認(rèn)為，最終確定競爭性談判的采購方式是因?yàn)楣?yīng)商不足引起流標(biāo)而導(dǎo)致的，而且采購人不屬于《政府采購法》所規(guī)定的主體范圍，不能適用《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定。原告未能在規(guī)定的時(shí)間里參加競爭性談判，被告方最終選定了另一公司作為供應(yīng)商，沒有違反任何法定程序，無須承擔(dān)賠償責(zé)任。
摘自人民法院網(wǎng)
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